Постановление Правительства РБ от 01.08.2023 N 438
"Об утверждении Единой системы требований, предъявляемых к организации социального питания в Республике Башкортостан"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 06.09.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2023 г. N 438

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ
К ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "Об организации социального питания в Республике Башкортостан", в целях совершенствования организации социального питания в образовательных организациях, организациях отдыха детей и их оздоровления, организациях социального обслуживания Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Единую систему требований, предъявляемых к организации социального питания в Республике Башкортостан (далее - Единая система требований).
2. Поручить республиканским органам исполнительной власти и рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан при организации социального питания руководствоваться Единой системой требований.
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2021 года N 408 "Об утверждении Стандарта организации питания в общеобразовательных организациях Республики Башкортостан".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 1 августа 2023 г. N 438

ЕДИНАЯ СИСТЕМА
ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО
ПИТАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Единая система требований, предъявляемых к организации социального питания в Республике Башкортостан (далее - Единая система требований), устанавливает и систематизирует порядок организации социального питания в образовательных организациях, организациях отдыха детей и их оздоровления, организациях социального обслуживания Республики Башкортостан (далее - организации Республики Башкортостан), в том числе определяет требования, касающиеся создания равных условий доступа операторов социального питания к осуществлению деятельности по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, необходимых для организации социального питания.
Понятия и термины, применяемые в Единой системе требований, используются в значениях, определенных Законом Республики Башкортостан "Об организации социального питания в Республике Башкортостан".
1.2. Единая система требований представляет собой совокупность рекомендаций, касающихся:
порядка выбора учредителями организаций Республики Башкортостан формы обеспечения социальным питанием отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан;
способов и форм финансирования расходов по обеспечению социальным питанием отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан;
порядка проведения процедур определения поставщика продовольственного сырья, пищевой продукции, рационов и услуги по организации социального питания в организациях Республики Башкортостан (далее - поставщик);
технологического процесса приготовления блюд и оснащенности технологическим оборудованием пищеблоков в организациях Республики Башкортостан;
кадрового обеспечения технологического процесса, а также условий труда персонала;
порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования руководителей и работников организаций, обеспечивающих организацию социального питания в организациях Республики Башкортостан;
порядка осуществления контроля за качеством организации социального питания отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан;
порядка ведения организацией Республики Башкортостан, заключившей государственный или муниципальный контракт, гражданско-правовой договор в целях поставки продуктов питания или услуги по организации социального питания (далее - заказчик), претензионной работы в рамках выполнения государственного (муниципального) контракта.
Выполнение рекомендаций Единой системы требований направлено на укрепление здоровья отдельных категорий граждан путем совершенствования организации их питания в организациях Республики Башкортостан.
Задачи Единой системы требований - обеспечение качества, безопасности и доступности социального питания отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан, установление соответствующих унифицированных требований.
1.3. Действие Единой системы требований распространяется:
на организации Республики Башкортостан, обеспечивающие собственными силами социальным питанием отдельные категории граждан (штатное подразделение организации Республики Башкортостан);
на организации Республики Башкортостан, обеспечивающие социальным питанием отдельные категории граждан путем передачи соответствующих функций оператору социального питания.

2. ПОРЯДОК ВЫБОРА ФОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМ ПИТАНИЕМ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНИЗАЦИЯХ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

2.1. Учредителями организаций Республики Башкортостан осуществляется выбор формы обеспечения социальным питанием отдельных категорий граждан (собственными силами организаций Республики Башкортостан либо путем передачи соответствующих функций оператору социального питания).
2.2. На территории муниципального образования Республики Башкортостан в целях организации качественного питания отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан разрабатывается единый вариант основного (организованного) меню, дифференцированного по возрастам, в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации (в случае организации социального питания отдельных категорий граждан в общеобразовательных организациях, организациях отдыха детей и их оздоровления).
2.3. В случае, если социальное питание отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан обеспечивается их собственными силами:
осуществляется калькуляция ежедневных рационов в рамках выделяемого финансирования;
основное (организованное) меню на период не менее двух недель для каждой возрастной категории питающихся в организациях Республики Башкортостан утверждается руководителем организации Республики Башкортостан или уполномоченным им лицом;
закупка продовольственного сырья и пищевой продукции осуществляется в соответствии с законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
ассортимент закупаемой пищевой продукции и продовольственного сырья организациями Республики Башкортостан должен соответствовать перечню продовольственного сырья и пищевой продукции, возможных к приобретению учреждениями социальной сферы (с учетом контингента питающихся и типа пищеблока), утвержденному протоколом заочного заседания Межведомственной комиссии по защите прав потребителей Республики Башкортостан и Комиссии по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Башкортостан от 6 июля 2020 года.
2.4. В случае, если питание отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан обеспечивается путем передачи соответствующих функций оператору социального питания:
при размещении заказа на закупку услуги по организации социального питания в организации Республики Башкортостан государственным (муниципальным) заказчикам необходимо использовать единый вариант основного (организованного) меню, дифференцированного по возрастам, в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, а также типовую документацию, разработанную федеральными органами исполнительной власти и региональными органами исполнительной власти (в случае организации социального питания в общеобразовательной организации, организации отдыха детей и их оздоровления);
основное (организованное) меню на период не менее двух недель для каждой возрастной категории питающихся в организации Республики Башкортостан согласовывается ее руководителем (уполномоченным им лицом) и утверждается руководителем (уполномоченным им лицом) предприятия общественного питания, прошедшего конкурсный отбор на право заключения контракта (договора) (в случае организации социального питания в общеобразовательной организации, организации отдыха детей и их оздоровления);
ассортимент продовольственного сырья и пищевой продукции, используемый для оказания услуги по организации социального питания отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан, должен соответствовать перечню продовольственного сырья и пищевой продукции, возможных к приобретению учреждениями социальной сферы (с учетом контингента питающихся и типа пищеблока), утвержденному протоколом заочного заседания Межведомственной комиссии по защите прав потребителей Республики Башкортостан и Комиссии по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Башкортостан от 6 июля 2020 года;
образовательные организации заключают контракты (договоры) сроком не менее 3 лет на основании доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
при формировании стоимости рационов социального питания применяются устанавливаемые Правительством Республики Башкортостан размеры предельных наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при образовательных организациях.
2.5. Основное (организованное) меню на период не менее двух недель для каждой возрастной категории питающихся в организации Республики Башкортостан при его практическом использовании может корректироваться с учетом социально-демографических факторов, национальных, конфессиональных и территориальных особенностей питания населения при условии соблюдения требований к содержанию и соотношению в рационе основных пищевых веществ.
Допускается замена одного вида пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий на иные виды пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий с учетом их пищевой ценности в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, официально изданными сборниками рецептур блюд, нормами отходов при первичной обработке или с подтверждаемыми расчетами пищевой ценности и стоимости применяемых продуктов в сравнении с заменяемыми продуктами.
2.6. В организациях Республики Башкортостан социальное питание осуществляется посредством реализации основного (организованного) меню, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для отдельных категорий граждан, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
При разработке основного (организованного) меню рекомендуется:
соблюдать сбалансированность потребности в макронутриентах (белки, жиры, углеводы), микронутриентах (витамины, микроэлементы) и требуемой калорийности суточного рациона, дифференцированного по категориям и возрастам питающихся, имеющих право на получение социального питания;
не использовать пищевые продукты, полученные с использованием генно-модифицированных организмов (ГМО);
использовать части продуктов растительного происхождения.
2.7. Для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, образовательные организации, организации отдыха детей и их оздоровления организовывают лечебное и диетическое питание в соответствии с представленными родителями (законными представителями ребенка) назначениями лечащего врача.
2.8. Для детей и подростков от 7 до 18 лет с постоянным пребыванием в общеобразовательной организации, организации отдыха детей и их оздоровления более 4 часов, помимо реализации основного (организованного) меню (завтраки, обеды, полдники), индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, рекомендуется организовать дополнительное питание (достаточный ассортимент пищевых продуктов в свободной продаже с учетом ограничений, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами).

3. ТРЕБОВАНИЯ К СПОСОБАМ И ФОРМАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫМ ПИТАНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН В ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

3.1. Финансирование расходов по обеспечению социальным питанием отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.
Стоимость социального питания в организациях Республики Башкортостан (за исключением стоимости питания в образовательных организациях) складывается из основных видов затрат, представленных в приложении к Единой системе требований.
Нормативы основных видов затрат и общая потребность в финансировании расходов по обеспечению социальным питанием отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан определяются в сроки, обеспечивающие своевременность размещения заказов на закупку продовольственного сырья и пищевой продукции и на предоставление услуги по организации питания.
3.2. В случае, если услуга по организации социального питания обучающихся общеобразовательной организации предоставляется за счет средств их родителей (законных представителей) или с участием таких средств, данная услуга предоставляется на основании договоров, заключенных между родителями (законными представителями) обучающихся и образовательной организацией, оператором социального питания (при наличии).
3.3. Учет расходов на организацию социального питания отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан осуществляется в порядке, определяемом:
законодательством Российской Федерации о бюджетном учете, - применительно к учету расходов, осуществляемых бюджетами разных уровней и организациями Республики Башкортостан;
законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, - применительно к учету расходов, производимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими поставку продовольственного сырья и пищевой продукции и (или) оказание услуги по организации социального питания отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан.
3.4. В целях исключения рисков при использовании наличных денег, увеличения скорости обслуживания и соблюдения санитарно-гигиенических норм при организации социального питания отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан (в том числе при организации дополнительного питания (буфета)) осуществляется переход оплаты на безналичный расчет.
Оплата питания в столовых и буфетах организаций Республики Башкортостан по безналичному расчету осуществляется:
через специализированные системы оплаты, учета и контроля (мониторинга) денежных средств (бюджетных и родительских), идущих на оплату питания в организациях Республики Башкортостан;
через каналы оплаты, разрешенные законодательством Российской Федерации: коммерческие и государственные банки и их сети терминалов и банкоматов.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ И ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

4.1. Приоритетным способом осуществления закупки продовольственного сырья и пищевой продукции и определения исполнителя услуги по организации социального питания отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан является открытый аукцион в электронной форме.
Данная процедура предусматривает возможность определить необходимую квалификацию поставщика продовольственного сырья и пищевой продукции и услуги по организации социального питания отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан путем установления к этому поставщику дополнительных требований в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".

5. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРОЦЕССУ ПРИГОТОВЛЕНИЯ БЛЮД
И ОСНАЩЕННОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ ПИЩЕБЛОКОВ
ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИАЛЬНЫМ ПИТАНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН В ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

5.1. Способы обеспечения социальным питанием отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан определяются применяемыми технологиями приготовления блюд и подразделяются на две группы технологий общественного питания: индустриальные и традиционные.
Индустриальные способы производства питания для организаций Республики Башкортостан - способы, предусматривающие промышленное производство полуфабрикатов и готовых блюд с пролонгированными (увеличенными) сроками годности на пищевых производственных комплексах с использованием современных технологий.
Традиционные способы производства питания для организаций Республики Башкортостан - способы, обеспечивающие производство готовых блюд и полуфабрикатов на предприятиях общественного питания для непосредственной реализации потребителям.
5.2. Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации Республики Башкортостан или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным указанным руководителем или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Производство готовых блюд должно осуществляться в соответствии с их рецептурой и технологией приготовления, указанными в технологических картах, при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.
Производство (изготовление) пищевых продуктов для питания детей должно соответствовать требованиям, предъявляемым к производству специализированной пищевой продукции для питания детей.
5.3. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается. Необходимо отдавать предпочтение централизации и оптимизации технологических процессов в целях снижения удельного веса ручного труда и себестоимости производимой пищевой продукции.
5.4. Выдача готовой пищевой продукции в организациях Республики Башкортостан должна осуществляться только после снятия пробы ответственным лицом или комиссией (при наличии) независимо от способа организации питания (собственными силами организации Республики Башкортостан или оператором социального питания по контракту (договору)).
В целях контроля качества и безопасности готовой пищевой продукции в организациях Республики Башкортостан ответственным лицом должна отбираться суточная проба от каждой партии готовой пищевой продукции.
В бракеражные комиссии при общеобразовательных организациях необходимо включать представителей родительских комитетов, родителей обучающихся.
В целях минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи должны использоваться термометры. Температура горячих блюд, супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам.
5.5. Организациями Республики Башкортостан обеспечивается соответствие набора и устройства производственных, складских, служебных, бытовых помещений, залов приема пищи, предусмотренных в организациях Республики Башкортостан для обеспечения социального питания, а также используемых при обеспечении социального питания отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан оборудования и инвентаря требованиям законодательства (включая нормативно-технические и санитарно-гигиенические требования), предъявляемым к соответствующему типу (виду) организаций Республики Башкортостан.
Обязательный минимальный перечень оборудования производственных помещений столовой организации Республики Башкортостан и базовых предприятий изложен в СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
5.6. При переоснащении пищеблоков в ходе укрепления материально-технической базы организации Республики Башкортостан предпочтение необходимо отдавать современному профессиональному высокотехнологичному энергосберегающему оборудованию.

6. ТРЕБОВАНИЯ К КАДРОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ПРОЦЕССА, УСЛОВИЯМ ТРУДА ПЕРСОНАЛА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

6.1. Все сотрудники столовой (буфета) организации Республики Башкортостан обеспечиваются форменной одеждой (специальной санитарной одеждой с логотипом организации, оказывающей услугу по питанию), что повышает их организованность и ответственность, престижность профессии, позволяет сформировать фирменный имидж.
Форменная одежда должна быть выдержана в едином стиле и цветовой гамме, подходить сотруднику столовой (буфета) организации Республики Башкортостан по размеру, содержаться в чистоте, быть аккуратно выглаженной, постоянно носиться в рабочее время.
У каждого сотрудника столовой (буфета) организации Республики Башкортостан в наличии должна быть форменная одежда в количестве не менее двух комплектов.
6.2. К работе допускаются сотрудники столовой (буфета) организации Республики Башкортостан, имеющие соответствующую профессиональную квалификацию, прошедшие предварительный (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Каждый сотрудник столовой (буфета) организации Республики Башкортостан должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца.
Допуск сотрудников столовой (буфета) организации Республики Башкортостан к работе производится в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, ежедневно проводится осмотр сотрудников столовой (буфета) организации Республики Башкортостан, занятых изготовлением продукции общественного питания, и сотрудников столовой (буфета) организации Республики Башкортостан, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра вносят в гигиенический журнал.
6.3. Требования к минимальному количеству сотрудников столовой (буфета) организации Республики Башкортостан изложены в СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

7. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГУ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

7.1. В целях обеспечения качественным социальным питанием отдельных категорий граждан в организациях Республики Башкортостан независимо от формы такого обеспечения к нему должны привлекаться лица, имеющие соответствующее профессиональное образование (технологи, бухгалтеры-калькуляторы, шеф-повара, повара).
7.2. Руководитель организации Республики Башкортостан (в случае, если основное (организованное) меню обеспечивается ее собственными силами), руководитель предприятия общественного питания (в случае, если основное (организованное) меню обеспечивается путем передачи соответствующих функций оператору социального питания) не реже одного раза в три года направляют работников, обеспечивающих социальное питание отдельных категорий граждан в организации Республики Башкортостан, на обучение в целях поддержания их профессиональной компетенции и повышения квалификации в областях организации социального питания, обеспечения качества и безопасности пищевой продукции.
7.3. Обучение, указанное в пункте 7.2 Единой системы требований, осуществляется в профессиональных образовательных организациях с обязательным внесением данных в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

8. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

8.1. В зависимости от формы организации социального питания в организациях Республики Башкортостан ответственность возлагается:
при организации социального питания в организациях Республики Башкортостан ее штатным подразделением - на руководителя организации Республики Башкортостан за выполнение всего комплекса мероприятий;
при передаче соответствующих функций оператору социального питания - на исполнителя контракта (договора) (на руководителя организации Республики Башкортостан при этом возлагается ответственность за организацию контроля за выполнением исполнителем контракта (договора) договорных обязательств).
8.2. Для непосредственного управления и контроля за организацией социального питания руководитель организации Республики Башкортостан может назначать ответственных должностных лиц из числа преподавательского (для образовательных организаций) и (или) административно-управленческого персонала.
При обеспечении социального питания в организации Республики Башкортостан оператором социального питания соответствующие функции выполняют организации общественного питания, обладающие опытом организации социального питания и обладающие необходимой материально-технической базой, имеющие в штате высококвалифицированных специалистов индустрии общественного питания (технологов, бухгалтеров-калькуляторов, шеф-поваров, поваров).
8.3. Предприятия общественного питания в соответствии с требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" должны осуществлять производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points).
8.4. Контроль за качеством организации социального питания в организациях Республики Башкортостан осуществляют ее учредитель и руководитель.
Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Управление социального питания" осуществляет оценку исполнения контрактов (договоров).
8.5. Родительский контроль за организацией питания обучающихся в общеобразовательных организациях осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями МР 2.4.0180-20 "Родительский контроль за организацией питания детей в общеобразовательных организациях".

9. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ ПРЕТЕНЗИОННОЙ РАБОТЫ В РАМКАХ
КОНТРАКТА (ДОГОВОРА) НА ПОСТАВКУ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ,
ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

9.1. Претензионная работа является самостоятельным этапом правовой работы заказчика в рамках контракта (договора) на поставку продовольственного сырья, пищевой продукции и оказание услуги по организации социального питания в организациях Республики Башкортостан, состоящим из упорядоченной последовательности действий, важнейшим из которых является сбор материалов, подтверждающих наличие факта претензии к поставщику продукции или услуги.
9.2. При организации поставок продовольственного сырья, пищевой продукции, рационов и при оказании услуги по организации социального питания в организациях Республики Башкортостан ведение претензионной работы является обязательным условием контрактной документации.
9.3. При приемке продовольственного сырья и пищевой продукции должен осуществляться входной контроль показателей их качества и безопасности.
Для участия в приемке продовольственного сырья и пищевой продукции приказом руководителя организации Республики Башкортостан назначаются лица, компетентные в вопросах определения качества и комплектности продукции, подлежащей приемке. Данный приказ должен предусматривать замещение назначенных лиц на период их отпуска или болезни.
9.4. Критерии контроля продовольственного сырья и пищевой продукции:
соответствие поставки продовольственного сырья, пищевой продукции, рационов и услуги по организации социального питания в организациях Республики Башкортостан заказанной номенклатуре, количеству, фасовке (в тех случаях, когда номенклатура предусматривает указание марки, сорта и др.);
соответствие графику поставки по времени;
наличие сопроводительной документации: бухгалтерской товаросопроводительной (накладной, счета-фактуры и других документов, предусмотренных контрактом (договором)); документов о происхождении продукта; документов, подтверждающих соответствие пищевой продукции техническим регламентам Таможенного союза (в формах: подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции, документов о государственной регистрации специализированной пищевой продукции, заключения о соответствии пищевой продукции требованиям ветеринарных правил и норм);
соблюдение правил перевозки, обеспечение предохранения груза от повреждения и порчи (укладка, товарное соседство, температурный режим и другие условия транспортировки);
сохранность груза, целостность тары и упаковки (визуальный контроль за отсутствием признаков порчи продовольственного сырья и пищевой продукции);
контроль соответствия видов и наименований поступившего продовольственного сырья и пищевой продукции маркировке на упаковке и в товаросопроводительной документации;
контроль принадлежности продовольственного сырья и пищевой продукции к партии, указанной в товаросопроводительной документации;
контроль соответствия упаковки и маркировки товара требованиям санитарных правил и государственных стандартов.
9.5. Изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии продовольственного сырья и пищевой продукции требованиям технических регламентов обязан принять меры согласно статьям 36 - 38 Федерального закона "О техническом регулировании".
При обнаружении несоответствия качества и (или) комплектности поступившего продовольственного сырья и пищевой продукции требованиям стандартов, технических условий и другим условиям контракта (договора) представитель заказчика имеет право приостановить дальнейшую приемку и обязан составить претензионный акт приемки продовольственного сырья и пищевой продукции (далее - претензионный акт) с требованием к поставщику заменить и (или) допоставить доброкачественную продукцию, указав количество осмотренной продукции и характер выявленных при приемке дефектов.
Претензионный акт подписывается представителем заказчика и экспедитором поставщика. Экспедитор поставщика не имеет права отказаться от подписания претензионного акта и вправе указать в нем свои доводы, на основании которых экспедитор поставщика не согласен с претензионным актом.
9.6. Поставщик обязан произвести замену и (или) допоставку продукции в течение времени, указанного в контракте (договоре). В случае, если контракт (договор) не содержит конкретного указания времени замены, замена должна быть произведена в срок, достаточный для организации социального питания в организациях Республики Башкортостан в тот прием пищи, для которого предназначены доставляемые продукты в соответствии с распорядком пищеблока заказчика.
9.7. В случае поставки некомплектных продовольственного сырья и пищевой продукции представитель заказчика обязан принять меры к обеспечению хранения этой продукции в условиях, предотвращающих ухудшение ее качества и смешение с другой однородной продукцией.
9.8. При поставке продовольственного сырья и пищевой продукции ненадлежащего качества груз возвращается обратно поставщику в полном объеме.
9.9. В случае невыполнения требований претензионного акта в указанный срок заказчик возвращает взятые на ответственное хранение некомплектные продовольственное сырье и пищевую продукцию поставщику с последующим наложением штрафа в размере, предусмотренном контрактом (договором).
9.10. Факт поставки продовольственного сырья и пищевой продукции (оказания услуги), не соответствующих требованиям контракта (договора), подтверждается актом о фактическом качестве и комплектности полученных продовольственного сырья и пищевой продукции, к которому прикладывается претензионный акт.
Акт о фактическом качестве и комплектности продовольственного сырья и пищевой продукции, полученный по контракту (договору), должен содержать следующие обязательные реквизиты: наименование пищеблока заказчика, дату поставки, дату питания, дату заказа, заказанные номенклатуру и количество, должность и фамилию подписывающего акт представителя заказчика, суть претензии (например: плохое качество, нарушение упаковки, нарушение условий транспортировки, недостаток количества, незаказанные фасовка и номенклатура, замена номенклатуры, отсутствие документов или другие формулировки).
В претензионный акт могут быть включены (приложены к нему) иные сведения.
В претензионном акте рекомендуется приводить ссылку на пункты контракта (договора), санитарных правил, стандартов или других нормативных документов, которые были нарушены.
9.11. Скрытыми недостатками признаются такие недостатки, которые не могли быть обнаружены при обычной для данного вида продукции проверке и были выявлены лишь в процессе ее обработки, использования и хранения. При обнаружении скрытых недостатков заказчик производит отбор образцов (проб) и направляет их в лабораторию для проведения исследования, по результатам которого получает протоколы испытаний. Перечень аккредитованных лабораторий, а также требование, касающееся независимости этих лабораторий, могут быть включены в контракт (договор) либо утверждены двусторонним соглашением заказчика и поставщика до процедуры исследования и заявления претензии. Если контракт (договор) или соглашение сторон не определяют требования к лаборатории, заказчик вправе выбрать лабораторию по своему усмотрению.
9.12. В случае подтверждения недоброкачественности продовольственного сырья и пищевой продукции все расходы на проведение исследования, получение протоколов испытаний, транспортные и другие связанные с исследованием документированные расходы несет поставщик.
9.13. Акт о скрытых недостатках продовольственного сырья и пищевой продукции с требованием заменить некачественную продукцию должен быть составлен в течение одного рабочего дня при обнаружении недостатков. Если поставщик не согласен заменить продукцию, она должна быть представлена для лабораторного исследования в трехдневный или более краткий срок во избежание порчи или изменения качества товара.
9.14. При подтверждении лабораторными исследованиями недоброкачественности продукции она возвращается поставщику с приложением протоколов испытания пищевой продукции и продовольственного сырья с последующим наложением штрафа в соответствии с условиями контракта (договора).
9.15. При ведении организациями Республики Башкортостан претензионной работы рекомендуется использовать заключения о результатах проведения оценки уровня организации социального питания в организациях Республики Башкортостан, акты систематического наблюдения за соблюдением требований технических регламентов и нормативных документов, составленные государственным казенным учреждением Республики Башкортостан "Управление социального питания".

10. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПИТАНИЯ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГУ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО
ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

10.1. В целях оказания государственной поддержки предприятиям общественного питания, оказывающим услугу по организации социального питания обучающихся дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, общеобразовательным организациям рекомендовано использовать следующие меры:
заключение муниципальных контрактов (договоров) на оказание указанной услуги сроком не менее чем на 3 года с передачей имущества в безвозмездное пользование поставщику этой услуги в соответствии с федеральными законами "Об образовании в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
при заключении муниципальных контрактов (договоров) на оказание указанной услуги освобождать предприятия общественного питания, оказывающие услугу по организации социального питания обучающихся дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, от коммунальных платежей за переданное имущество;
при определении начальной максимальной цены муниципального контракта (договора) на оказание указанной услуги учитывать затраты в соответствии с приложением к Единой системе требований.
10.2. Предприятиям общественного питания, оказывающим услугу по организации социального питания обучающихся дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, рекомендуется использовать меры государственной поддержки, реализуемые в рамках программ Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан путем создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов с участием переработчиков, производителей и логистических центров, а также иные меры поддержки для малых и средних предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Приложение
к Единой системе требований,
предъявляемых к организации
социального питания
в Республике Башкортостан

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ
РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

N п/п	Наименование статьи расходов	
1	Сырьевая себестоимость продуктов	
2	Затраты на приготовление и раздачу пищи, в том числе:	
2.1	оплата труда	
2.2	отчисления на социальные нужды	
2.3	амортизационные отчисления	
2.4	приобретение расходных материалов (моющие, чистящие средства и т.п.)	
2.5	приобретение столово-кухонной утвари	
2.6	приобретение инвентаря	
2.7	приобретение спецодежды и спецобуви	
2.8	складские и транспортные расходы	
2.9	соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, противопожарных норм, требований техники безопасности, проведение медосмотров персонала, гигиеническое обучение	
2.10	производственный контроль, в том числе расходы на проведение лабораторных исследований безопасности и качества пищевых продуктов, включая их идентификацию, готовых блюд, санитарного состояния объектов пищеблока и т.д.	
2.11	техническое обслуживание и ремонт оборудования пищеблока	
2.12	текущий ремонт помещений пищеблока	
2.13	подготовка, повышение квалификации и (или) переподготовка персонала столовых, административно-управленческого персонала	
2.14	хранение сырья и полуфабрикатов	
2.15	приобретение тары